Uvodno obrazloženje proračuna Grada Crikvenice za 2011. godinu
Na početku sjednice Gradskog vijeća održane zadnji trenutak odnosno 30. prosinca 2010. godine Gradsko vijeće doneslo je proračun Grada Crikvenice za 2011. godinu. Stranke SDP, ARS, HSLS i HNS jasno su istaknule da pružaju tehničku podršku proračunu odnosno da su, između lošeg proračuna i još lošije mogućnosti novih izbora za Gradsko vijeće koje je gradonačelnik želio isprovocirati tražeći alibi za neizvršenje svojih obećanja izabrale manje zlo odnosno proračun. Bez ikakvih prezentacija proračuna kakve su gradski vijećnici naviknuli vidjeti prijašnjih godina ili nekakvog suvislog obrazloženja prijedloga proračuna, gradonačelnik Damir Rukavina (HDZ) je predložio proračun. U ime Kluba SDP-HSLS, Dino Manestar dao je osvrt na prijedlog Proračuna Grada Crikvenice za 2011. godinu. Tekst obrazloženja objavljujemo u cijelosti:
Poštovani gospodine gradonačelniče,
svijesni smo okolnosti s kojima ste bili suočeni prilikom izrade Prijedloga proračuna Grada Crikvenice za 2011. godinu te stoga Vaš prijedlog ocijenjumo dobrim ali mislimo da biste prihvaćanjem naših amandmana sam Prijedlog učinili još boljim te da bi u konačnici Gradsko vijeće prihvaćanjem takvog novog Prijedloga iskazalo punu odgovornost u procesu kreiranja realnog planiranja trošenja javnih prihoda stanovnika našeg Grada.
Naime, svijesni smo otežavajućih okolnosti koje se očituju u sljedećem:
- Ministarstvo financija nije u zakonom propisanom roku dostavilo upute za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (zakonom je to trebalo učiniti do kraja lipnja, a učinjeno je tek u mjesecu listopadu),
- Izmjene Zakona o porezu na dohodak, koje je donio Hrvatski sabor, utjecale su na smanjenje proračunskih prihoda svih jedinica lokalne samouprave pa tako i našeg Grada:
… izmjene Zakona o porezu na dohodak kojim je prihod po osnovu poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak u startu umanjen za 5 – 8%.
U 07. i 08. mjesecu od kada su na snazi izmjene Zakona, naplata poreza i prireza je:
| opis | 1-8/2009 | 1-8/2010. | razlika |
| Porez na dohodak | 11.417.317,32 | 9.388.124,11 | 2.029.193,21 |
| Prirez | 1.912.229,32 | 1.884.713,53 | 27.515,79 |
- Grad Crikvenica ne ostvaruje očekivane (i obećavane) kapitalne pomoći iz iz drugih proračuna:
| godina | Iznos |
| 2003. | 218.000 |
| 2004. | 360.255 |
| 2005. | 623.375 |
| 2006. | 625.000 |
| 2007. | 673.000 |
| 2008. | 200.000 |
| 2009. | 115.000 |
| do 31.08.2010. | 51.200 |
- Ne ostvaruju se očekivani prihodovni efekti od 40%-tnog povećanja jedinične vrijednosti boda za izračun komunalne naknade, a na što smo upozoravili kada je vladajuća većina donašala takvu odluku,
| opis | I-X/2009 | I-X/2010. | indeks |
| Komunalna naknada | 8.145.703,43 | 8.917.702,02 | 109,5 |
- Gospodarska aktivnost na području Grada Crikvenice je najniža u posljednjih 5 godina:
Prihod od prireza porezu na dohodak po godinama:
| godina | Iznos | Prosječno mjesečno | Indeks |
| 2003. | 2.056.208,67 | 171.350,72 | - |
| 2004. | 2.320.104,57 | 193.342,05 | 112,8 |
| 2005. | 2.296.465,82 | 191.372,15 | 99,0 |
| 2006. | 2.524.818,57 | 210.401,55 | 109,9 |
| 2007. | 2.897.105,59 | 241.425,46 | 114,7 |
| 2008. | 3.048.119,86 | 254.009,99 | 105,2 |
| 2009. | 3.008.401,22 | 250.700,10 | 98,4 |
| do 31.08.2010. | 1.884.713,53 | 188.471,35 | 75,2 |
- Preustroj turističkih zajednica nije doprinijeo poboljšanju plaćanja financijskih obveza prema gradskom proračunu (čak nešto više od ¼ manji prihod od boravišne pristojbe nego u istom razdoblju 2009. godine):
| opis | I-X/2009 | I-X/2010. | indeks |
| Boravišna pristojba | 1.440.628,30 | 1.057.127,76 | 73,4 |
